海釣船事件引起的喧然大波，依舊餘波盪漾，政府處理這起海上糾紛究竟整個流程出了什麼問題 ? 馬先生已經坦承到了第二天才知道詳情
聽聽被"召回"的許世楷話說從頭，根本外長歐鴻鍊是到了十六人放了十五人後，才和東京打電話
昨天，許世楷在下榻的飯店與我見面，他認為，歐鴻鍊把他召回當炮灰，是因為歐自己不敢面對立法院﹔他也說，卸任後將回到台灣定居，國民黨當年那些弄戒嚴令、刻意跑到美國生孩子的人，如同向天吐痰，﹁台奸﹂正掉在他們身上。
限於篇幅，很簡要的呈現於下
問：海釣船的整個交涉經過如何﹖
許世楷：這件事發生，屬於琉球的那霸辦事處負責第一線，過去，我們的漁船在此，經常需要前去處理，這次比較不一樣，不是漁船，是海釣船，搭載釣客前往海釣，性質不同，但是我在原則上完全相同，不待台北交代，就是要求日方立刻放人，先把人救回來再說，因此十六個人，第一批先回來十三位釣客，第二天又交涉放了兩位，剩下船長一人。
十日半夜三點事發後，除了與那霸辦事處保持聯繫，那一天，我一連去見了九個人，包括兩位現任大臣、兩位水產省高官、前首相、三位自民黨幹部，與日本高層密集交涉，這些行程在秘書處有詳細的紀錄，因為兩國沒有正式外交關係，我無法對外發布。我告訴他們，不要因為這一件事，這麼好的台日關係搞壞，他們皆有同感。
十二日，我到日本交流協會去呈遞抗議書，內容有四點，就是總統府發出的四點聲明，我主動把它翻成日文送給日方。以及十一日剛好前副總統呂秀蓮來訪，我陪同她前去與麻生前外相、日華議員懇談會平沼、前首相森喜郎等見面時，也都是談這件事情，希望他們協助。
船長的部份，第一天，他說日本對他很壞，根據我了解，日方並沒有羈押他，讓他住在普通的旅館，那霸的秘書後來第二天趕去陪他，聽說晚上都可以喝酒，很自由，也可以和台灣聯絡，身份叫﹁參考人﹂，船長自己也承認，第一天不好，以後就可以了，這都是我們努力的結果。
問：被召回是怎麼回事﹖
許：就在剩下船長一人未釋放的這個時候，我接到歐部長電話，他指示我，必須告訴日方，船長也要立即釋放，否則將召回大使，我照做了，日方沒多久、即十三日也把人放了，我馬上打電話告訴歐部長這個消息，他在電話中非常高興，我心想事情的第一個階段應該已經初步完成了。
但是，十四日，我突然接到台北的通知，上面寫著：為了提出報告和商量此後持續工作方針，即刻返國﹗這時我開始覺得奇怪，十三日通電時說不用了，怎麼又來了這通知﹖上面也沒有召回的字眼，所以我也搞不清楚這到底是召回﹖還是找人回去商量﹖
於是，十五日我打電話回台北問歐部長，他說，沒關係啦，星期一︵十六日︶回來也可以。我想早一點回去也好，因此當天週日就回來了，當晚九點，就在外交部開了記者會。 那天，部長告訴我，要我週一下午兩點半去立法院做個報告，因為我早已經完成了兩份報告，一個是整個台灣與日本最近的關係，一個是這個事件的交涉過程與建議，我也先送了一份給部長過目。我想若去國會，也以這兩本為基礎即可。
問：後來你沒去，馬先生與歐部長都有批評，你的立場為何﹖
許：第二天一早起床，看到報紙，電視也有，什麼許世楷台奸，不盡職、櫻花卡、他是日本人、不是台灣人，因此交涉都為日本人講話，我愈看愈氣，特別是台奸，我特別氣﹗
說我台奸的人要很小心，我從年輕時到現在，追求的都是台灣的民主化、自由化，這四年我被派去日本，思考的也是，台灣如何在國際強化生存﹖美國有臺灣關係法，再加上日本有日美安保，日本與台灣的關係非常重要，尤其台美日在民主自由的社會價值觀完全一樣，只有中國不同，仍一黨獨裁，若台灣被中國合併，豈不要重走回頭路﹖若是加強台日關係的人是台奸，則和中國往來的人算什麼﹖我把這兩個字還給講我的人﹗
立委若聽我報告後再說，我即使不高興，但認為這就是你的反應，偏偏是一早就這樣羞辱，明明就是不想聽我說嘛，因此，當天我臨時決定不去，改開記者會，完整的向人民報告。
後來，我看到歐部長有句話很關鍵，記者問他許世楷不幹了後續怎麼辦﹖歐說，﹁反正這個事情都是我們在台灣弄的﹂，與東京沒什麼關係﹗
既然照他說一切都是他在台灣處理、掌控的，那麼該去立法院的應該是他，他最清楚、最了解嘛﹗結果他不敢去，全盤掌控的人不去，要我一個沒做事、不知道的人，大老遠從東京浪費公帑回來去報告﹖這對嗎﹖這是看不起、欺騙立法院，是他有問題，不是我有問題﹗
事後知道是這樣，真是夭壽，他不能保護部下，還怕死，頂部下去，至少他也應該陪我一起去，都沒有，一直到現在，他還是不敢去﹗外交部可以這樣嗎﹖
問：歐部長說都是台北處理的，你有接到台北任何指示與協助嗎﹖
許：他只有打電話給我說不放人就召回﹗所謂台北處理的是他講的，他沒有告訴我，所以我不知道。
問：政黨輪替後，究竟何時請辭﹖歐部長說是海釣船發生後，是嗎﹖
許：我寫過二封書面的，第一次請辭是在六月九日晚上十二點隨外交郵電一起送出的，動機很單純，與海釣船事件無關，因為事件發生在十日凌晨三點多，我半夜得到報告爬起來，又是一段時間後的事。
辭職信內容是：政權交替，我是陳水扁總統任命，新總統當然有新任命，而我在五月十九日的兩週前，已經告訴代表處同仁，五月十九日即將告一段落，業務必須整理妥當，以便五二0後隨時可以交給新的代表。因此請快派人來。
我也寫著，我可以暫時幫忙看守一陣子，最慢在七月底以前一定要離開，甚至我建議，日本六月二十一日閉會，屆時較為空閒，若新人這時來交接，我可以多告訴他一些。
十六日中午，我決定不去立法院後，又寫了封辭信給部長，上面強調，我方要的放人、道歉、賠償三項要求，日方差不多都回應，請盡快准辭﹗
問：卸任後，會繼續保留櫻花卡嗎﹖
許：這件事結束後，我和太太要回台灣定居，大坑的房子還在，但兒女都在日本生根了，他們回來有問題，我倆留著卡，是想將來有一個人先走了，另一個可以去日本與兒女在一起，不然一個人怎麼辦﹖或是兩個都不好了，就要一起去找兒女照顧。
美國是移民國家，他先有綠卡，五年後可以申請為公民，因此綠卡是成為公民的前奏，日本不一樣，不是移民國家，他一開頭就問你，要國籍﹖還是居留﹖我的護照被國民黨沒收了，必須要二者選一，我說我不要做日本人，只要能居留，因此有了櫻花卡到現在。
若要追究，我要問，國民黨獨裁政權當年你做了什麼﹖想到這裡，有種台灣人的悲哀，這個歷史背景是誰造成的﹖因此，講這些話的人，尤其是前朝弄戒嚴令的這些人，有的還特地跑到美國去生孩子，弄個身份，或是為了維持綠卡，多久就要跑去美國一趟，我不是他們這種人﹗他們這些人罵人台奸是向天吐痰，掉下來就是他們自己。
問：你是日本法學博士，如何看待釣魚台主權與漁權問題﹖
許：台日間的摩擦許多來自抓魚的問題，釣魚台是傳統漁場，因此衝突經常發生，我們早就主張釣魚台是我們的，不是馬英九說現在他才主張，但是只強調領土、主權，漁民的生活與問題並無從解決，因此，我們的主張未變，但是否雙方先擱置主權爭議，坐下來討論漁業協定，商定怎麼去、怎麼抓，漁民也可安定。
這有前例，日本的北方四島有兩個被俄羅斯佔去，日本船一去就被抓，後來日本就先擱置，簽了協定，日船繳錢後進入，但日本仍強調那兩島是日本的，這就是實務的解決。
過去兩次談判失敗，就是我們一來就說主權，他們說每次都一樣，就不談了。台灣可以和日本交涉，釣魚台是台灣傳統的漁場，應該讓我們過去，不必繳錢也說不定，但是一定要坐下來談。
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已於上週遞出書面辭呈的駐日代表許世楷，昨以拒絕前往立法院「受辱」理由堅持求去，在馬政府為處理釣魚台事件焦頭爛額之際，被召回的代表有此行動，馬總統應該儘快准辭，並立即發表新人選，以接手處理此事引發的後續複雜效應。除非，馬總統派不出駐日代表！
有能者，化繁為簡，無能者，化簡為繁，海釣船遭日艦撞沉事件發生至今已長達一週，過程中有好幾個時間點可以斬釘截鐵的表現明快作風，為新政府早已準備好執政的節奏與方向感，創造成績。
不料，事與願違，就如其他紛紛「出包」的國內大小政務一樣，海釣船此一偶發事件現在已經演變成台日兩國間的國際爭端，而馬政府卻遲遲未化危機為轉機，積極掌握與日談判漁權等各種合作計畫的可能，反而淪為操作情緒的義和團政權，實在是貽笑大方！
海釣船事件的處置，呈現的是政府陷入「無主」狀態，事發當天，劉揆與馬總統陸續於七點、八點多獲知消息，卻讓中國外交部秦剛在次日先一步以「中國台灣」向日抗議，大吃台灣豆腐，這是民怨之始；錯失先機的馬政府之後由劉內閣在國會吐口水，馬總統的決斷與行動全部消失不見，再加上外交部與海巡署的撤艦風暴，一個政府的橫向與直向聯繫徹底失靈，就此攤在眾人目前，這是事態欲小不易的火藥。
現在，國民黨籍的台北縣長帶頭抗議，該黨立委要求軍艦護航前往釣魚台，如此「自救」，完全是馬總統鎮不住黨的具體表徵。
召回駐日代表後，馬政府的下一步是什麼？其章法與邏輯，至今不明，一個領導者，不外︰我說，大家跟我做！但這個人不見了，大家更不知該怎麼做？
完全執政，當然完全負責！在此情況下，要「前朝遺老」許世楷去國會報告什麼呢？還是趕快另請高明，別牽拖了吧！
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馬先生昨天到民主基金會去演講，聽到他對台灣民主的若干描述，真是令我感觸良深 !
大家看看他的全文 !
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jun/18/today-p2.htm
台灣四百年來的民主歷程確實多艱而坎坷，歷史的轉折，今人不及參與，尚且不論，但中華民國到台灣後的這段統治階段，現存許多人都是共同的參與者，包括馬英九在內；若言台灣有許多﹁民主障礙﹂，中國國民黨政府正是這些障礙的製造者。在台灣人民未開口前，做為加害集團的一員，有資格講﹁與中國大陸分享﹃克服﹄這些障礙的經驗﹂嗎？
馬先生可以自行與對岸分享的，是如何﹁成為﹂民主障礙的個人經驗，過去數十年的從政過程，他這方面的紀錄確實不少，包括取得國民黨中山奬學金在美求學時，如何撰寫大、小報告以報效黨國，這些報告的內容，因轉型正義未完成，尚待國民黨解密；總統選制變革時，他力主總統由委任國代選出，而非人民直選，這些非主流的逆流舉止，真是台灣民主化前進過程中眾目睽睽的障礙。
二二八、白色恐怖與打壓宗教，這些人民承受的血淚，可以輕描淡寫的說﹁那時看是壓迫，現在看卻是很寶貴的經驗﹂？任何人的經驗，可以建立在他人的苦難上？這是做為一個人該有的語言？
事實上，在文化大革命、天安門事件、武力鎮壓西藏的事件簿前，中國哪裡需要馬先生野人獻曝的去分享這些國民黨威權統治的經驗？
台灣的民主有再多可改進的空間，她都是亞洲與華人社會的典範，一個七六五萬高票當選的總統，可以自謙，但不該自殘，目的只為了想對中國說軟話；如此曲調，就如他數度以川震稱讚對岸已具﹁公民社會﹂徵候一般，真是偏離民主自由人權價值標準甚遠的催眠曲，只有他和中南海極權者聽得懂。
昨日，馬已經正式公佈陳雲林來台可與他互稱﹁先生﹂，在中華民國境內，總統居然沒了！
那麼，這是偽政權嗎？馬英九是偽總統嗎？既然如此，重慶南路一段一二二號此後改稱﹁先生府﹂，大家也不必叫﹁馬總統﹂了！
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一個國家的掌舵者、領導人，帶領一個團隊前進，求穩為上，求速最下，所謂「欲速，則不達；見小利，則大事不成」。做為國家元首，任一重大決策，皆關乎全體人民生命財產安全、國力興亡盛衰，更加要斟酌戒慎，不容許有輕忽犯錯的空間，馬政府上任至今未及滿月，步履尚且危顫，竟在最敏感的台灣海峽競速、大開直通車，棄國家安全不顧，莫非欲至「官逼民反」的境地才願虔誠反省？
這次海基、海協兩會談判，簽署了台灣八口與對岸五口包機直航的共識，這八口是台北松山機場、桃園機場、台中清泉崗機場、高雄小港機場、花蓮機場、台東機場、馬公機場，以及追加的金門機場，是馬英九競選期間在各地大開支票的產物，於今就任總統，未經政府完成專業與可行性評估，並做成整體周延性配套，即倉皇與一個絕不鬆口放棄武力犯台的國家議定城下之盟，早為有識之士大聲疾呼，期期以為不可。
絕對的權力，絕對的傲慢，馬總統對逆耳忠言置若罔聞，兩會甫結束，甚且連夜接見海基會董事長江丙坤，立即要求將最短距離的「截彎取直」新航線、平日包機搬上檯面、儘快解決！此等獨裁狂妄行徑，無疑在為逐步沸騰的民怨再行添火加溫，此等壓力鍋般的不滿情緒業在社會隱隱蠢動，有一天若衝瀉而出，危及馬政權續存，恐非危言聳聽。
有關直航機場的選定，過去八年的規劃一直係以桃園與小港兩座國際機場為藍圖，並在航商間的私下協商時已獲對岸理解，這不僅是國對國的規格，亦牽涉國際機場的既有設備與吞吐能量，是否符合具品質的輸送所需，更是軍方基於台灣的防衛安全所做的專業建案。馬政府毫無理由要把條件與情況完全不等的其他六座國內機場，全數排入對中國的直航之列，尤其花蓮與台東兩口的執意上榜，已經把台灣推向危境。
國防部副部長林鎮夷日前在立法院指出，中華人民共和國仍是中華民國最主要的敵國，國防部對實施直航所考量的重點在國家安全，政府預計開放八座機場，但國防部優先規劃的是桃園與小港兩座，且做為直航機場的機場應變部隊都要增加，還要有其他配套措施。可見其他六座國內機場的相關準備更為不足。其中，尤以花蓮與台東兩地因涉及戰時戰力保存，兵源集結重地不可揭示，空軍出身的國防部長陳肇敏，更堅決反對讓中國飛機可以起降花東機場，言猶在耳，如今全覆蓋在馬總統的一人危險決策之下。
對於馬總統的「截彎取直」，交通部民航局稍早奉命與空軍協調，軍方自始至終都反對跨越海峽的直航航線，因為此舉將使預警時間縮短至不到十分鐘，根本來不及針對有敵意的航機進行攔截。即使是對岸航機自福建出海後，接上W6（台灣飛金門）與W2（台灣飛馬祖）國內航線直飛台灣的折衷案，空軍仍表反對，顯見箇中問題重重。這些守護台灣的專業聲音，竟遭到無能政客踐踏漠視，難怪已有軍方將領私下憤怒表示，乾脆直接投降算了！
馬政府一邊對中國大開方便之門，獨對一國開放八口，准許雙方「國內」對飛﹔一邊卻傳出派要員與美國政府溝通暫緩對台軍售，以免刺激中方，其見諸華盛頓時報後，總統府回應曖昧、未加以否認。在在都令人高度質疑：馬總統在要求外交部兩岸位階高於外交的「去主權」後，如今又停止軍購「去國防」，並在包機直航的航點與航線上百般欲使空防蕩然無存，則他是否已經自任「中國台灣特首」？三二二當天選出的中華民國第十二任總統已經悄悄叛國易幟了嗎？
這次兩會談判的政治經濟傾中內容，以及馬政府要求暫緩軍購的事實真相如何，都是非常嚴重且嚴肅、涉嫌出賣國家的事態，國會必須要求總統府、國安會、陸委會、海基會全數到會提出報告，對全民說清楚講明白，否則此後無須再審廢弛職務單位的預算，人民亦無納稅養鼠任其咬布袋的必要，此等顢頇政權，唾棄下台可矣。
- 作者 奏鳴曲
